Ley Número 21.017 - Fortalece la Composición de Tribunales de Justicia

Ley 21.017

110 Nuevos Jueces asignados a distintos Tribunales.


Configuración de un sistema de justicia que provea adecuada cobertura jurisdiccional.


Con fecha 7 de Julio del año 2017 ha entrado en vigencia la Ley N° 21.017 que viene a modificar nuestro Código Orgánico de Tribunales, la Ley N° 19.968, que crea los Tribunales de Familia; Código del Trabajo; la Ley N° 20.022, que crea Juzgados Laborales y Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional y la Ley N° 20.876, en cuanto a fortalecer su composición asignando una dotación de 110 nuevos jueces a distintos Tribunales de la República de Chile.




Objetivo de la Ley N° 21.017


El objetivo perseguido por la Ley N° 21.017 consiste en aumentar la dotación de jueces y funcionarios de un número importante de tribunales del país en que se advierten cargas de trabajo y fórmulas orgánicas que ponen en riesgo el buen y continuo servicio judicial.

Para ello, dispone la provisión de 110 jueces en un total de 82 tribunales a lo largo del territorio nacional, comprensivos de tribunales de juicio oral en lo penal, de garantía, laborales, de cobranza laboral y previsional, de familia y de competencia común, según criterios técnicos definidos por la Corporación Administrativa del Poder Judicial.

Contenido de la Ley N° 21.017


En función de criterios técnicos que definen ciertos estándares de cantidad de causas por cada magistrado o sala de tribunal -diferenciando por el tipo de materia de que trate- que resultan adecuados para asegurar un buen servicio judicial, la Ley N° 21.017 contempla el aumento de jueces en aquellos tribunales que han superado la carga considerada apropiada para el buen desempeño jurisdiccional.

Asimismo, y con el fin de asegurar la continuidad en el ejercicio de la jurisdicción de los tribunales que funcionan en salas, se ordena incorporar un juez adicional al total de aquellos necesarios para integrarlas, de modo de garantizar el reemplazo inmediato del juez que por cualquier motivo no pueda desempeñar su función, superando la aplicación de subrogaciones y suplencias, y aumentando las posibilidades de integración.

Para efectos de hacer la inclusión de esta dotación de jueces, la Ley N° 21.017 reforma el texto del Código Orgánico de Tribunales, la Ley N° 19.968 que crea los Tribunales de Familia y el Código del Trabajo.

Asimismo, en vista del reforzamiento que se prevé para el reciente tribunal de Alto Hospicio, que pasará de tener tres a cuatro jueces, se establece la modificación de la Ley N° 20.876, cuerpo legal que creó dicho órgano jurisdiccional, dispuso su planta y las normas que regulan su organización interna.

Finalmente, en lo referido a las normas de entrada en vigencia, la norma legal establece un cronograma de implementación a tres años mediante vacancia diferida y vigencia inmediata, considerando necesidades de construcción y/o remodelación de los espacios existentes y los tiempos asociados a estos trabajos para recibir la nueva carga dotacional asociada.

La Ley N° 21.017 está disponible en página web de la Biblioteca del Congreso Nacional a contar del 7 de julio del año 2017.




Requisitos, Alcance y Efectos de la Resciliación

Resciliación. Requisitos, Alcance y Efectos

Mutuo Disenso o Resciliación. Requisitos, Alcance y Efectos.


Requisitos de la resciliación.


El legislador no establece el cumplimiento de requisitos especiales a fin de llevar a cabo el mutuo disenso o resciliación. Entonces, debemos hacer aplicación de las normas generales, es decir, el único requisito para que opere toda resciliación es la necesidad que ambas partes sean capaces de otorgar la nueva convención que invalida la anterior y extinguir las correspondientes obligaciones. Así, si el mutuo disenso o resciliación importa para el acreedor la renuncia de un derecho, este debe ser capaz de disponer libremente de tal. Lo mismo se puede decir para el caso que el contrato engendre derechos para ambos contratantes.

Alcance de la resciliación.


Consecuencia del acuerdo de voluntades de las partes, las obligaciones derivadas del contrato objeto de resciliación se tienen como no contraídas, incluso a juicio de algunos incluso se entienden inexistentes, pero en ningún caso podemos decir que se dan por nulas, siguiendo lo explicado en párrafos anteriores.

Si bien es cierto, la resciliación se aplica en general a todas las obligaciones, nuestro legislador establece casos excepcionales en donde no procede, así en Derecho de Familia no es posible resciliar el contrato de matrimonio, el pacto sustitutivo del régimen matrimonial, contemplado en el artículo 1723 del Código Civil y de manera general en las capitulaciones matrimoniales pactadas con antelación al matrimonio.


Finalmente como parte de la teoría de la posesión inscrita, la ley alude a la resciliación mediante el artículo 728 del Código Civil. En la norma se establece a la resciliación como una causal más de cancelación de la posesión inscrita de un inmueble, ello al señalar que opera “por voluntad de las partes”.

Efectos de la resciliación.


Efectos respecto de terceros.


La regla es simple respecto a terceros: la resciliación solo produce efectos para el futuro, jamás para el pasado. Los efectos de contratos ya producidos y que han generado derechos para terceros no pueden ser alterados ni menos modificados por las partes. Así, si tenemos un contrato que ha sido resciliado a través de mutuo consentimiento de las partes contratantes, los derechos constituidos en favor de terceros sobre la cosa que es objeto del contrato en el tiempo que media entre la celebración del contrato y su resciliación, subsisten. La voluntad de las partes no tiene capacidad de destruir derechos alojados en el patrimonio de terceros. Ejemplo típico de la práctica profesional del abogado esta dado por la resciliación de contrato de compraventa recaída sobre bienes inmuebles. La hipoteca constituida por el comprador en favor de la institución bancaria subsiste frente al mutuo disenso.

Efectos entre las partes.


Entre las partes la resciliación si tiene efecto retroactivo, pues es objetivo de los contratantes el volver al estado anterior del contrato resciliado. Para conseguir el efecto esperado es que debemos aplicar las normas de las prestaciones mutuas respecto de las partes. Nuevamente, utilizando el ejemplo de la compraventa de bienes inmuebles, el comprador restituirá el bien raíz y el vendedor restituirá el precio pagado, procediendo además la cancelación de la inscripción conservatoria vigente tal como lo señala nuestro Código Civil en su artículo 728.


Artículo Relacionado: Concepto de Mutuo Disenso o Resciliación.

Caso práctico de Derecho Civil 168

depositario

Agustín Rebolledo Espíndola se apropió por la fuerza de un automóvil de su cuñado, Danilo Guarda Briones, cuando éste se hallaba ausente de Chile amenazando para estos efectos a Joaquín Muñoz Gómez que estaba a cargo del vehículo como depositario. Mediante una sucesión de actos irregulares consiguió registrarlo a su nombre en la Municipalidad y obtener así permiso de circulación. Al cabo de tres años, regresó Danilo Guarda al país y demandó a Agustín Rebolledo para que le restituyera el automóvil. Ante esta demanda Agustín Rebolledo alegó que era legítimo poseedor del vehículo, ya que estaba registrado a su nombre, que él había pagado los permisos de circulación, realizado gastos de mantención y, además, que estaba cumplido largamente el plazo de prescripción. Agregó que tomó posesión del automóvil con el consentimiento expreso de Ana Rebolledo Espíndola, cónyuge de Danilo Guarda y quien por ley lo representaba en su ausencia, a pesar de que estaba separada de bienes desde hacía varios años. Ud. es consultado sobre:

PREGUNTAS

1. Señale si Agustín Rebolledo es poseedor del automóvil o mero tenedor o dueño del mismo.
2. Señale si tiene importancia, a su juicio, el hecho de que Joaquín Muñoz Gómez haya sido amenazado para arrebatarle el automóvil y qué consecuencia se sigue de ello.
3. Indique qué valor atribuye Ud. al hecho de que Ana Rebolledo Espíndola haya autorizado a su hermano Agustín para apoderarse del automóvil de Danilo Guarda Flores.
4. Indique si Agustín Rebolledo adquirió el automóvil por prescripción.
5. Precise qué acciones y derechos haría valer Ud. en favor de Danilo Guarda Briones.



Caso práctico de Derecho Civil 167

mandante

Fernando Oteíza Orrego confirió mandato a Prudencio Olave Ramírez dejándose establecido que podía delegarlo en Benjamín Rojas Fuentealba. En el mandato se precisaban las facultades de los mandatarios las cuales se extendían a actos de administración y amplia disposición de bienes. Prudencio Olave delegó el mandato en Benjamín Rojas, sin perjuicio de reasumirlo a su voluntad, según manifestó. Como Benjamín Rojas decidiera vender una propiedad del mandante en una cantidad que Prudencio Olave consideró ínfima, procedió a reasumir el mandato y a revocar la delegación, ya que Fernando Oteíza estaba fuera de Chile y se desconocía su paradero. No obstante la revocación, Benjamín Rojas vendió el inmueble a Lorenzo Alcayaga Fernández, inscribiéndose el dominio en su favor. Tan pronto llegó al país Fernando Oteíza, revocó el mandato tanto a Oteíza como a Rojas, demandando la inoponibilidad de la venta realizado por este último.

PREGUNTAS

1. Precise si podía Fernando Oteíza autorizar la delegación del mandato otorgado a Prudencio Olave y qué efecto atribuye Ud. a esta estipulación.
2. Indique si pudo Prudencio Olave reasumir el mandato delegado.
3. Señale si pudo Prudencio Olave revocar la delegación del mandato hecha en favor de Benjamín Rojas.
4. Indique si pudo Benjamín Rojas vender el inmueble de Femando Oteíza a Lorenzo Alcayaga Fernández.
5. Señale si puede Fernando Oteíza revocar el mandato otorgado a Prudencio Olave y la delegación realizada en favor de Benjamín Rojas, 9 sí el acto ejecutado por este último le es oponible.